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   農友常見問題


Q.

什麼是「黃金廊道」?

A.

本行動計畫是行政院農業委員會以「樂活農業」為施政主軸,在節水、節能的技術基礎上,配合雲林地區的水資源環境所推出的地方農業輔導綜合計畫。內容為推動節水農業,輔導農民提高水資源使用效率,減少對地下水的依賴,未來農委會將以廊道區域作為「黃金十年政策」的示範區。

Q.

黃金廊道推動範圍為何?

A.

在高鐵通過的彰化縣3鄉鎮(竹塘、埤頭、溪州)及雲林縣6鄉鎮(土庫、西螺、北港、虎尾、二崙、元長)內,軌道中心左右各1.5公里範圍內農業用地。界線上同一地號農地只要有部分切到邊,即可納入輔導對象。

Q.

加入轉作就能解決地層下陷問題嗎?

A.

地層下陷問題並非單由農委會或本方案可解決,而需要全民協助。本方案重點在協助農民少抽地下水,並提出相關配套。農委會將長期監測地層下陷狀況,只要能舒緩下陷問題,農委會必全力提供各種協助。

Q.

如何知道我的農地是否在黃金廊道內?

A.

目前相關資訊已公告於農委會網頁(http://www.coa.gov.tw/)並開放查詢,可洽公所確認。也可利用本網站的”地號查詢”功能來查詢。

Q.

我的農地不在黃金廊道範圍內,但對黃金廊道方案很有興趣,該如何加入?

A.

暫時還無法加入。農委會選取地層下陷特別嚴重區為黃金廊道優先推動範圍,是作為發展低耗水農業的試點。今後農委會將逐年滾動式檢討推動成效,未來不排除擴大推廣範圍,將成功經驗推廣至其他地層下陷地區。

Q.

我想加入轉作,應該如何申請?

A.

凡地籍位於黃金廊道範圍內之農友,可向(鄉)鎮公所提出申請(循調整耕作制度活化農地計畫之申請模式辦理)。

Q.

我想要繼續種水稻,不想轉種旱作,會不會有問題?

A.

本行動計畫範圍在新虎尾溪以南,於第一期作水資源明顯不足,就水資源觀點,其生產環境不宜種植水稻。所以農委會呼籲農友提早轉作,如有困難可向當地公所農會、農改場等單位提出協助。

Q.

我有受農委會輔導品牌的稻米,現在卻不能種稻,我無法配合。

A.

對於現階段無法配合之情況,農委會建議農友可利用「小地主大佃農」計畫,配合黃金廊道生產專區種植旱作物,擴大經營規模成為大佃農。同時現有品牌稻米也可另尋廊道外基地種植,提高收益。

Q.

轉作後的收益有比水稻高嗎?

A.

農委會鼓勵農友於廊道內種植推廣轉作作物,並提供優惠轉作獎勵措施,除了「調整耕作制度活化休耕地計畫」的轉契作獎勵外,額外提供節水專區獎勵,讓農友在轉作後提升或維持原有的收益。

Q.

為何只針對第1期作推廣轉旱作?第2期是否也可以申請補助?

A.

台灣水資源豐枯變化明顯,尤其是提供第1期作之水資源明顯不足,故目前集中推廣第1期作水稻田轉作,以減輕灌溉用水壓力。依目前方案,種植甘蔗,則可全年補助。相關申請補助事項可向農會詢問。

Q.

轉作後是否有提供轉作作物的通路保障?

A.

本行動計畫配合農委會農糧署調整耕作制度活化農地計畫,凡轉作作物為釀酒高粱、硬質玉米、食用玉米及原料甘蔗者,都已完成媒合契作廠商,農友可放心轉作,專心生產。另外,本行動計畫還規劃導入農企業進駐,打造農業與二、三級產業的創新經營模式。

Q.

轉作作物是否有代耕服務或農機補助?

A.

農委會農糧署將與民間代耕廠商協調,以確保代耕服務,有興趣者可與農會洽詢。農糧署每年有專款提供農友申請購買農機之補助,有需要者可向農糧署洽詢,但本行動計畫不特別針對農機之採購提供補助。
依據農糧署農機推廣輔導原則辦理,補助對象為通過吉園圃安全蔬果、有機農產品及產銷履歷農產品審查或驗證之產銷班及其班員(有機農戶),補助購置機具為小型農機具(20馬力以下)。計畫研提單位申請補助每年以一次為限,最高補助額度以30萬元為原則。由產銷班所在地之農民團體,彙整轄區產銷班需求,研提計畫說明書逕送各區分署,或送請縣市政府轉各區分署初審後,向農糧署提出申請。

Q.

我已經休耕一陣子了,是否也可加入轉作行列?

A.

目前多項轉作補助乃參考調整耕作制度活化農地計畫之補助,所以至少可以申請調整耕作制度活化農地計畫;此外,如果是民國98年至100年曾種植水稻,但後來長期休耕的農友,符合本行動計畫之加碼資格者,即可享有加碼的補助。

Q.

我想轉作農委會推薦之外的作物,是否也可申請補助?

A.

若種植其他作物,則須按「調整耕作制度活化農地計畫」規定辦理,不另外提供節水專區獎勵。

Q.

我是稻米產銷班班員,若不種稻,我們班投資下去的那些設備要怎辦?

A.

農委會目前正在規劃推廣種植飼料稻或陸稻,以減少民眾在資材上過大的變動,同時也會請農試所、農改場及農會輔導各位農友以及稻米產銷班轉作。

Q.

我該如何領取節水專區獎勵金?

A.

3月底前於農地所在地公所申請轉作,經公所派員實地勘查後,將由農會按補助資格依序核發,轉帳至申請人帳戶。
注意:除原料甘蔗外,節水專區獎勵只補助第一期作。

Q.

如果我轉作原料甘蔗有何優惠補助?

A.

1.為鼓勵農民轉作種植原料甘蔗,廊道內符合資格之農地,種植期間經勘查屬實,每期作每公頃除給予契作獎勵金3萬元外,另給予節水專區獎勵2.5萬元,計5.5萬元,1年二期可獲11萬元獎勵金。 
2.轉作種植原料甘蔗須與台糖公司契作,由該公司保價收購,無銷售虞慮且種植技術及代耕隊資訊完備,並補助農民原料甘蔗搬運費、蔗園火災保險、鼠餌而及寄生蜂片螟害防治費等,另提供生產低利貸款,協助農民資金籌措等,農民如想進一步瞭解,可洽詢虎尾糖廠窗口聯繫。

Q.

我的農地在廊道內想轉作種植原料甘蔗,該如何申報,何時申報?

A.

廊道範圍申請種植甘蔗之申報方式,比照「調整耕作制度活化休耕農地計畫」轉旱作申報規定辦理,請依每年度公告申請時間,向土地所在地之公所提出申報。

Q.

如果欲轉作釀酒高粱,沒有種源及耕種技術怎麼辦?

A.

國內目前雖尚無符合製酒公司(如金酒公司)需求之糯性高粱品種及種植糯性品種經驗,惟為掌握國內高粱種源,本會台中區農業改良場及台南區農業改良場已著手進行釀酒風味佳且出酒率高之高產高粱品種選育工作。另由金酒公司引進之兩糯1號品種,本會台南區農業改良場本(103)年度並於廊道內進行地方試作試驗。本作物項將視改良場育種、栽培技術及最適耕作制度研究情形做滾動式檢討及推廣,對於種植高粱有疑問可至台中區及台南區農業改良場詢問。

Q.

為何要做有機農業?

A.

「有機農業」是指遵守自然資源循環永續利用的原則,不使用合成化學物質,強調水土資源保育與生態平衡之管理系統,並達到生產自然安全農產品的農業。這是一種以善待土地為根本以合理的利用與管理,讓土地能永續經營的方式。

Q.

我不了解有機農業的相關技術,要怎麼開始?

A.

可洽詢當地農會、改良場申請有機輔導,或報名農民學院課程接受專業訓練。

Q.

我該如何申請有機驗證?

A.

可洽詢全台14家合格認驗證機構,詳細資訊可上有機農業全球資訊網查詢(http://info.organic.org.tw/)。

Q.

如果我想獲得有機農業推動內容進一步的資訊,請問有哪些管道?

A.

農友想要進一步了解知道本行動計畫的內容、各項推動措施及補助方案,可向本會農糧署中區分署、所屬縣府農業處、所屬鄉鎮公所或農會洽詢,或是上農委會網站查詢到您想要的資料,希望大家為了自己的後代子孫及疼惜自己的鄉里,歡迎大家踴躍加入黃金廊道-有機農業推動計畫。

Q.

是否能確保我的農地周邊圳路供水穩定?

A.

農委會已積極改善廊道區域圳路供水條件與埤塘等調蓄設施的活用,提升圳路供水穩定性與品質。然而,台灣地區可用灌溉水量有限且調蓄不易,為了彰雲地區農業永續發展,希望農友應珍惜水資源,應用較有效率的管路灌溉設施,並及早轉作與水稻收益相當的省水作物。

Q.

我的農地的圳路水水質情況很差,我無法用圳路水。

A.

有關圳路水質之改善方式可申請水利會灌溉設施補助及農改場之水質處理相關設施。農委會長期會同地方水利單位協助改善農友用水環境,並加強彰雲地區圳路水質改善作業。若非水利會灌區者,建議農友以管路灌溉模式從事農業生產。

Q.

我想要投資植物工場,該如何參加?

A.

植物工場為目前全球最新技術與發展趨勢。以立體式、高精密環控溫室穩定生產高單價、高收益價值的蔬果(如:北蟲草、嫁接苗…等.)。目前本計畫將由農試所規劃設置5位示範型的植物工廠,暫不開放補助農民設置,有意配合做為示範者,可與農試所聯繫詢問。

Q.

黃金廊道計畫內的可移動式植物工場之示範應用目的為何?

A.

本計畫在彰化雲林高鐵沿線八千公頃農地,打造成一條節水、節能「農業黃金廊道」,區內將造「農業雲」,利用雲端技術及智慧手機提供產銷資訊規劃適合的作物,設置示範性植物工場,打造成高效節能創新農產業結構轉型示範區。未來在黃金廊道將設置5座可移動式高科技植物工場,導入農業新科技,運用環控高效節能、節水栽培技術,並建置示範性植物工場,結合地方重要作物產業發展,促進農業技術升級。成為兼具「科技」、「節能」、「環保」、「節水」之農業技術示範櫥窗,帶動農業科技、技術之實務應用與交流,促進農業科技產業化與國際化。

Q.

為何選擇「嫁接種苗」作為黃金廊道植物工場的示範農作物?

A.

蔬果設施栽培於雲嘉地區正蓬勃發展,提供健康高品質之嫁接種苗將成為栽培體系中最重要的前端資源,正確使用優良種苗,才能創造設施農業的產能。目前農民栽培所需嫁接種苗大多由育苗業者供應,少數為農民自行嫁接,因設施條件層級不同,加上缺乏嫁接種苗癒合及馴化條件資訊,另外常因種苗培育環境隔離不當,病蟲害發生,造成種苗供應系統良莠不齊。然而為配合未來設施農業發展,本計畫將以葫蘆科及茄科蔬菜作物為目標作物,開發嫁接種苗植物工場,以供應設施栽培專用種苗。

Q.

菇類的品項非常多樣化,為何選擇「北蟲草」作為黃金廊道植物工場的示範菇類?

A.

菇類除具有轉化農業廢棄物成食材外,也可解決農業廢棄物可能引起的環境汙染問題。在地球面臨缺水與缺糧的壓力下,相較於動物的飼養,利用菇類培養生產來獲得人類所需的蛋白質,不僅在時間上較為縮短,其效率較高,也具有較低生產成本,此外,因為菇類培養無須耗費大量水資源,對於在節能減碳上也有很大的幫助。近年來我國食藥用菇類產業蓬勃發展,目前年產值估計已突破100億元,生鮮菇類產值接近86億元,佔蔬菜總產值615億元之14%左右,是我國重要農業項目。然而近年來因氣候變遷因素常導致菇類產量下降問題,利用環控設施栽培菇類,除可克服氣候條件限制因子外,亦可進行反季節栽培增加農民收益。為配合未來設施農業發展,本計畫將以北蟲草作為示範菇類,開發菇類栽培示範植物工場。

Q.

黃金廊道示範植物工場所示範的「嫁接種苗」有怎樣的生產潛力及經濟效益呢?

A.

為配合未來設施農業之發展,提升設施蔬菜(葫蘆科及茄科)專用嫁接種苗生產技術,有其必要性。目前蔬果栽培已逐漸成為設施栽培之重要作物,若能藉由示範性植物工場展示,輔助地區性專業嫁接育苗場升級,將有助於設施農產業之發展。嫁接種苗除了品種組合外,嫁接後種苗生育環境條件為關鍵因子,利用植物工場環控技術,應可有效提升嫁接種苗質與量。利用建置蔬果嫁接種苗之示範性植物工場,不但可培育當地青年農民,導入新觀念新技術,未來可將嫁接種苗供應至周邊縣市設施栽培使用,以小果番茄為例,設施內栽培量約2萬株/公頃,若以100公頃面積估算,嫁接苗需求量達200萬株,預估種苗產值超過2千萬以上,若是應用於設施農業之生產,番茄產值高達則可達3億以上之潛力。

Q.

黃金廊道示範植物工場所示範的「北蟲草」有怎樣的生產潛力及經濟效益呢?

A.

北蟲草又名蛹蟲草、北冬蟲夏草等,它在分類地位上與冬蟲夏草為同科同屬不同種之真菌,在大陸北方與東北地區本菌是一種珍貴之藥材,其功效類似於冬蟲夏草,典籍記載冬蟲夏草具有治療肺結核、止血化痰、補精髓、抑制癌細胞、延緩老化、提昇免疫能力等功能。若以10坪空間之可移動式植物工場作為栽培北蟲草,其栽培庫內部之栽培數量可容納840瓶(設計三層立體平放,每層280瓶),每2個月可生產16.8公斤之鮮北蟲草,乾重約3.78公斤,價值約為新台幣113,400元。

Q.

如果我加入轉作後,還能不能申請溫室補助?

A.

可以,同時申請這兩項補助並不衝突。農委會非常鼓勵農友採用節水設備或節水設施,不僅可節省農業用水、提高灌溉效率,更能增加農作物產量及維護環境生態,所以農委會樂觀其成,歡迎農友申請。

Q.

我只想要申請溫網室,但不申請管路灌溉系統,可以嗎?

A.

申請溫網室設施補助,須於設施內搭配滴灌或灌溉帶等節水設備,補助基準方適用1/2。

Q.

申請溫網室補助有沒有限制條件?

A.

所補助設施必須為計畫辦理期間購置之新品,不得以舊品充當新設施核銷,違反規定者應繳回全數補助款。

Q.

要形成集團設施產區,我沒有加入產銷班,也沒有夥伴,能申請得到溫網室補助嗎?

A.

為兼顧農村景觀,本計畫將依申請案件區位,以集中設置為原則,優先補助鄰近地區已有溫網室的農地。申請農民不受限於產銷班資格,歡迎有意願的個別農友申請。

Q.

補助溫網室設施及節水管路灌溉設施單位不同,是否有簡政便民申請方式?

A.

為推動節水設施農業,相關輔導措施包括推行溫網室栽培(農糧署)、推廣節水管路灌溉設施(農田水利處)及設立滴灌、微噴灌等節水肥灌系統(台中區、台南區農業改良場)等。為簡化黃金廊道溫網室設施及相關節水設施之申請,相關設施設備申請作業統一以地方基層農會為受理及收件窗口,再將申請案件彙送縣府及農糧署,由農糧署將節水管路灌溉及節肥灌溉設施申請書件轉匯水利會及農水處審核。

Q.

溫網室詢價之依據為何?      

A.

農糧署溫網室生產設施補助基準,係透過直轄市、縣(市)政府、農民團體及本署各區分署洽詢所轄有關業者提供設施估價單等鑑價資料,綜整後訂定,並未向特定對象詢價。

Q.

溫網室申請只需農政單位核發容許證明,無須建造證明,倘若日後被徵收後,地上物該如何處理?

A.

依據農糧署主管計畫經費處理作業規定第31條,計畫經費補助所購置財產,所有權歸屬於執行單位或轉補助後之單位,並盡善良管理人之責任。
本計畫係補助黃金廊道公告適用區域內,實際從事蔬、花、果樹栽培之農民,爰補助設施所有權歸屬農民所有,農民應自行善加養護管理。

Q.

溫網室補助是否僅補助溫網室之主結構,而其他內部資財並無補助?

A.

黃金廊道現代化節水溫網室設施計畫補助之節水溫網室設施項目為水平棚架網室、簡易式塑膠布網室、捲揚式塑膠布溫室、鋼骨結構加強型捲揚式塑膠布溫室等4類,前開設施並需配置節水設備。
2.農糧署全球資訊網張貼有六種農業溫室標準圖樣及其結構供參,意者得上網參考。
(http://www.afa.gov.tw/peasant_index.aspx?CatID=1077)

Q.

請問新式養豬飼養系統是甚麼,與現在農民用的飼養方式有何區別?

A.

現在大部分養豬農民採用的養豬方式是一棟豬舍中,不同時間陸續進豬,分批出舍。這種傳統生產系統會讓仔豬易受疾病感染(母豬垂直感染及不同期豬隻平行感染),對於管理及疾病之防治相當不利。而新式養豬飼養系統則是採用統進統出及分地式飼養方式,就是在同一棟豬舍,同時間進豬及同時間出舍,或是不同期豬隻在不同場飼養(分隔一定距離),可隔絕疾病之感染,提高育成率,減少用藥及生產成本。根據我們輔導的養豬農民採用這種系統後,分地式飼養的種豬場或肉豬場能增加在養頭數,專業化生產,提高生產效率及減少飼養成本,有利於提高農民收益。

Q.

那這種新式養豬飼養系統這麼好,農民申請的條件有哪些呢?

A.

補助養豬場採批次、分齡、異地或多地飼養模式、設置豬舍或更新相關設施,受補助養豬場須領有「畜牧場登記證書」,並符合下列模式之一: 
母豬場:須符合僅飼養種公豬、種母豬(在養150頭以上)以及哺乳豬,且離乳仔豬須採逐棟或整場批次移出該母豬場以外養豬場之模式。 
保育豬場:僅飼養保育豬(在養1,000頭以上),離乳仔豬須由該場以外母豬場採逐棟或整場批次移入,且完成保育之仔豬應採逐棟或整場批次移出之模式。 
保育、肉豬場:須符合僅飼養保育豬及肉豬(合計在養總數1,000頭以上),離乳仔豬須由該場以外母豬場採逐棟批次移入,場內保育豬移入肉豬舍應採逐棟批次之模式。 
由縣政府依前開標準公開遴選(邀請專家學者),並以高鐵沿線1.5公里範圍內之養豬場優先補助辦理,獲補助者應採實報實銷方式申領補助款項(補助600千元/場、農民配合款600千元/場)。

Q.

養豬農民要將廢水回收,應具備那些設備及申請條件?養豬廢水回收使用有啥好處?

A.

補助養豬場設置廢水循環再利用設施,受補助養豬場須領有「畜牧場登記證書」,並增設回收水池、回收馬達、廢水水量計、回收水量計及相關管線等設備,及依水污染防治法規定,向當地環保機關提出水措計畫及許可證變更後,才可以操作廢水回收。 
農民可直接洽地方政府畜產科提出申請,由縣政府依上開標準公開遴選(邀請專家學者),並以高鐵沿線1.5公里範圍內之畜牧場優先補助辦理,獲補助者應採實報實銷方式申領補助款項(補助100千元/場、農民配合款100千元/場)。 
養豬廢水回收可降低用水需求,節省用水資源,同時減少放流水排放量,降低畜牧業對環境之負面影響。

Q.

什麼是園藝作物節水節肥灌溉系統?

A.

一般來說園藝作物指著蔬菜、花卉、果樹,中蔬菜又分為葉菜類(青梗白菜、小白菜、青江菜、空心菜等)、果菜類(小番茄、洋香瓜、香瓜、小胡瓜等),傳統灌溉方式採淹灌或漫灌方式,浪費很多水資源;施肥方式也是採直接灑在畦溝兩旁,造成肥料浪費,而且露天栽培,下雨或颱風天,造成災損嚴重,政府為解決農業用水缺乏的問題,鼓勵農民改變過去傳統習慣,搭設簡易溫網室,利用自動化噴灌或滴灌之灌溉方式,在加上養液系統,控制水份、肥份,生產高品質之蔬菜、花卉、水果,做環保又增加收益,一舉數得。

Q.

請問臺中區農業改良場負責的「園藝作物節水節肥灌溉系統之推廣應用」,主要是在哪些地區推動?

A.

臺中場負責彰化地區之園藝作物節水節肥灌溉系統的輔導、推廣與應用,台南場廠則負責雲林地區的推動。包括溪州鄉12個村(舊眉、西畔、圳寮、尾厝、東州、瓦厝、溪州、三圳、坑厝、溪厝、三條、水尾村)、埤頭鄉4個村(新庄、陸嘉、中和、庄內村),以及竹塘鄉3個村(樹腳、新廣、田頭村),推動區域總共有3鄉19村。 
在這區域內或附近的農友,如果你不確定你的農地是否在黃金廊道內,請您將農地的地籍、地號,就近詢問當地公所農業課、農會推廣股,或是農田水利會的工作站,就可以立刻查詢是否在這計畫輔導的受惠名單中。如果農友有上網的習慣,也可以直接連上農委會網站,網站上有公告所有符合農地的清單,方便民眾查詢。

Q.

請問為什麼要推廣園藝作物節水節肥灌溉系統?

A.

一般農友灌溉方式多採用淹灌,並以馬達抽取地下水,把田區弄得溼答答、泥寧不堪,不僅下田行走不方便,也順道提供水分和營養給雜草,到頭來還要加倍進行雜草防治管理,相當不划算。而節水節肥灌溉系統就是採用管路灌溉與施肥,並將灌溉與施肥結合在一起,直接將水分和水溶性養分噴到植株上或滴到根系旁,這樣可以節水節肥達40~50%以上。 
所以,台中場在彰化縣溪州、埤頭、竹塘鄉之推動範圍內,以蔬菜、果樹、花卉等園藝作物栽培農友為對象,無論是設施栽培或露地栽培都包括在內,輔導農友設置管路滴灌、微噴灌等灌溉與肥灌系統,希望能提高灌溉水的使用效率,相對也減少對地下水的依賴。

Q.

「園藝作物節水節肥灌溉系統」與黃金廊道另一項執行計畫「節水管路灌溉設施」有什麼差異,各有哪些推廣補助項目?

A.

「園藝作物節水節肥灌溉系統」是由我們改良場負責推廣應用;「節水管路灌溉設施」補助申請則是農田水利處主辦,彰化、雲林水利會及當地工作站執行,都是輔導農友使用管路灌溉系統或設施,並補助灌溉資材70%,但每公頃皆有最高上限額度。 
為避免2項計畫有重複補助的問題,也讓黃金廊道專案經費最有效的運用,相關單位經協商:「節水管路灌溉設施」以灌溉調控設施(動力設備、10噸以上蓄水槽等)及末端管路系統(噴頭式、微噴、穿孔管、滴灌等)為補助項目,每1農戶每年補助金額最高為40萬元。
「園藝作物節水節肥灌溉系統之推廣應用」考量地下水多含有鐵、錳、鈣等成分,經常造成管路阻塞的問題,以及推廣管路灌溉兼施肥作業,因而設定補助項目分為2大類:(1)水質處理(含曝氣、砂濾及自動逆洗功能),每公頃最高補助25.9萬元;(2)自動化養液供給及分區控制系統,每公頃最高補助13.3萬元。也就是說「園藝作物節水節肥灌溉系統」每公頃最高補助金額是39.2萬元,並且自今(103)年開始至109年止,在彰化地區推動範圍內,每年推廣面積以5公頃為目標,歡迎園藝作物栽培農友踴躍申請。

Q.

黃金廊道推動區域內的農友想要裝設「園藝作物節水節肥灌溉系統」,應該如何辦理、向誰申請?

A.

剛剛提到「節水管路灌溉設施」補助申請是由農田水利會及其工作站執行,考量便民與服務農友,我們「園藝作物節水節肥灌溉系統」之申請受理也同時委託水利會及當地工作站,再由內部分項辦理各自負責的部分。當然,也可就近委託當地公所或農會收件,再轉交給水利會辦理。 
農友除了要填寫「園藝作物節水節肥灌溉系統之推廣應用」計畫設施補助申請書及勘查核定表,還需檢附相關文件,包括:(1)國民身分證正反面影本;(2)地籍圖謄本及三個月內之土地登記謄本;(3)承租國有土地者,應另檢附租賃契約影印本;(4)承租私有土地者,應檢附土地設施同意書等。另外在此提醒的是:黃金廊道專案補助節水節肥灌溉系統之產權為農民所有,農友需自行善加養護與管理。

Q.

我的土地位在高鐵旁,但我沒有搭設溫網室,該如何申請溫網室補助?

A.

1.為推動蔬果花卉作物溫網室設施栽培並搭配設置節水設備,達精緻化生產與提升水資源使用效益之目的,計畫於103-107年輔導黃金廊道範圍內農地設置溫網室36公頃。申請期程及程序係透過彰化縣及雲林縣政府輔導地方基層農會受理農民申請。 
2.農民申請黃金廊道溫網室設施必需於設施內搭配滴灌或灌溉帶等節水設備,補助比例為1/2,依溫網室種類每公頃最高補助550萬元,農民有搭建溫網室設施需求,可按申請期程向農地所在地農會提出申請。 
3.為簡化黃金廊道溫網室設施及相關節水設施之申請民,農民申請溫網室、節水管路灌溉及節肥灌溉設施補助,統一以地方基層農會為受理及收件窗口,再將申請案件彙送縣府及農糧署,由農糧署將節水管路灌溉及節肥灌溉設施申請書件轉匯水利會及農水處審核。

Q.

園藝作物節水節肥灌溉系統補助標準為何?可不可以只申請期中之一項?

A.

園藝作物節水節肥灌溉系統補助,主要針對節水(水質處理)及節肥(養液)兩部分,水質處理部分包括曝氣設備、鼓風機(空氣泵浦)、全自動砂濾系統、PE 儲水桶等最高補助25.9萬公頃,而養液部分包括多區ST控制組、注肥設備(定比稀釋器或定量)、母液桶、加酸設備 等最高補助13.3萬公頃,合計每公頃最高補助39.2萬/公頃。若搭配農水處施設管路灌溉系統35萬/公頃,則最高補助可達74.2萬/公頃。
這些補助項目均可依需要單獨申請,也就是有些農民,我只需要水質處理,進行噴灌或滴灌,養液部分因經費問題,暫無須要,或者有些農民,已有溫網室,也有滴灌設備,但我只要增加養液自動化設備,節省施肥次數,是可以的。
這是提高補助為70%,較過去補助標準49%提高許多,希望位處高鐵兩旁之農民多多利用,節省水資源之浪費,又可提高品質,增加收益。

Q.

我種葉菜類作物,便宜時沒人要,又要花那麼多錢蓋溫網室、建置水塔等設備,成本根本不符?

A.

推動黃金廊道溫網室設施栽培,係提供精進節水及精緻化農業生產的輔導措施之一,投資搭設溫網室設施須考量生產環境、栽培技術、經營成本、銷售通路等條件,且黃金廊道範圍補助溫網室設施比例1/2已較一般計畫補助1/3優惠。本計畫係輔導群聚生產集團化栽培為原則,以降低生產成本並兼顧農村景觀,農民投資溫網室設施栽培,可洽詢當地農業改良場學習栽培管及經營行銷知能,並加入農民團體或產銷班組織,藉由共同經營、分級包裝及運銷等,提升產品品質,降低成本,增加收益。

Q.

我是新進農民,還沒有農地,怎樣加入黃金廊道方案?

A.

可參與「小地主大佃農計畫」取得農地資源。請向(鄉)鎮公所提出申請。

Q.

農地出租,是否受到375減租條例限制?

A.

農業發展條例第20-22條規定,民國89年1月28日以後農地租賃不受375減租條例之限制,屆期依照所訂契約收回土地,不會有375租約農地不易收回之問題。

Q.

我想找農地耕種,該去哪裡找相關資訊?

A.

有需要承租農地者,可洽地方農會協助媒合地主,或上農地銀行網站(http://ezland.coa.gov.tw/) 查詢農地租賃詳細資訊。

Q.

小地主出租農地後是否會喪失農保資格?

A.

農保投保人滿65歲且年資滿15年者,透過農地銀行將農地出租,仍享有農保資格與福利。至於未滿65歲之農民或農保年資未滿15年者,出租農地時須符合農民保險條例相關規定(面積達0.1公頃以上),才能維持農保福利。

Q.

出租農地一定要簽書面契約書嗎?

A.

透過農地銀行居中協助簽訂農地租賃契約書,可避免農地被惡意佔用或破壞,保障雙方權益,也是政府提供獎勵輔導之依據。另依民法規定:農地租賃期間超過5年以上者,宜經公證,以保障大佃農之租賃權益不受土地移轉而影響。

Q.

什麼是「小地主大佃農」政策?黃金廊道範圍適用嗎?

A.

1.「小地主大佃農」政策,係指政府輔導無力或無意耕作之農民或地主,將自有土地長期出租給有意願擴大農場經營規模之農業經營者,促進農業勞動結構年輕化,並使老農安心享受離農或退休生活。同時,政府協助農業經營者(大佃農)順利承租農地,擴大經營規模,降低生產成本,並輔導改善經營設備(施),提高農業經營效益及競爭力。
2.政府為防治彰化及雲林高鐵沿線3公里嚴重地層下陷地區所推動之黃金廊道計畫亦加強推動小地主大佃農計畫,配合黃金廊道生產專區種植旱作物,納入小地主大佃農計畫。鼓勵農地資源流通與運用,協助農民取得農地資源,鼓勵新世代農民投入農業生產與既有農民擴大經營規模,成為大佃農,提高農產品市場競爭力。

Q.

大佃農長期承租農地若發生天然災害,是否可申請災害救助?

A.

1.除農企業外,專業農民、產銷班、農會及合作社場遭遇天然災害時,其申請、受理及查核之程序,由土地所在地鄉鎮公所受理,其受災補助標準,參照「農業天然災害救助辦法」辦理。 
2.縣府檢送轄內申請資料送相關產業主管機關申請即可。

Q.

在黃金廊道內的農村高齡者有相關的輔導措施嗎?

A.

1.可請領老農津貼。
2.未來將強化現有高齡者訓練班之課程(全國農會、溪洲、埤頭),並透過廊道內9家農會家政班幹部訓練,辦理農村銀髮族精彩生活創新活動,以高齡者心理健康、經濟安全、社會參與等生活學習課程為學習重點,活化高齡者融入社會、參與學習之能力。並提升高齡農民生活品質及強化照護措施,全面照顧農村高齡者。

Q.

我是黃金廊道內的新青年農民,有什麼相關課程能夠協助自我提升呢?

A.

1.針對黃金廊道9鄉鎮之青年農民,本會將於臺中區與臺南區農業改良場針對相關作物及節水耕作技術開設4班農民學院進階選修班,預計提供120位訓練名額,優先遴選黃金廊道9鄉鎮之青年農民報名參加。
2.本會已於5月28日假虎尾鎮農會,針對黃金廊道9鄉鎮之青年農民及農會農業推廣人員辦理1場次專題講座,共63人參加,課程包含黃金廊道計畫介紹、推廣小地主大佃農之旱作芻料作物、節能省水之栽培技術、青年農民輔導措施與農業推廣人員應具備之專業知能、休閒農業與特色旅遊等多樣化課程及實地參訪觀摩,以培育當地青年農民與推廣人員,加強其農業經營與輔導績效。

Q.

請問在黃金廊道內的農村再生社區有配合的辦理機制嗎?

A.

「黃金廊道新方案暨行動計畫,是為了推動政府「黃金十年國家願景」,以「樂活農業」為施政主軸,配合「經濟動能推升方案」所提的綜合性農業行動計畫。在農村再生部分配合本計畫推動農村社區節能節水結合產業加值為首要目標,輔導彰雲地區有意願參與之農村社區居民節能節水概念,並導入水資源如何再利用、廣植林木後續可轉型為教學體驗之生態旅遊效益、社區有機村之概念推廣、廢棄(材)再利用等,促進農村社區多元化發展,逐步提升農村社區產業加值,建構生活、生產、生態及文化平衡之永續樂活農村社區典範。

Q.

每個地區都有不同的特性,在農村再生範圍內如何推動方式?

A.

本計畫主要針對彰化、雲林兩縣轄區內,有意願參與節能節水之農村社區進行,透過辦理農村社區輔導訓練、說明會、輔導工作坊等方式,全力輔導農村社區,藉由輔導工作坊與專家學者之互相激盪、討論,因地制宜提出社區各項節能節水及產業加值軟硬體之行動四案,補強居民從生活落實節能節水概念,並強化農村社區再生能源利用、廢棄資材之再利用、生態有機村等方式推廣。

Q.

在農村社區投入這麼多心力和資源,預期達到什麼效益?

A.

為加以落實農村節能社區發展及產業加值之精神,本計畫以推動『農村再生節能社區及產業加值之發展』整體構想,逐步引動節能示範社區透過工作坊、節能節水課程、實務操作等,建立社區節能及產業加值之發展願景,循序漸進地提升社區推動節能之具體作為,成為多方面發展之示範社區,作為農村節能社區發展及產業加值之重要基石。

Q.

我們農民該如何參加黃金廊道農業旅遊計畫?

A.

本會透過縣市政府、農會、鄉公所等,協助黃金廊道休閒農業、農業旅遊等相關業者,以及符合休閒農業旅遊型態的經營店家(例如地方特色料理、觀光果園、體驗農家、農村酒莊等),將具農遊特色的經營項目,規劃成農遊行程,以包裝成農遊商品的型態,再與旅行社合作推出套票,在市場上銷售,並藉由本會、地方各單位及旅行業者的多元行銷管道及行銷宣傳活動,協助套票、產品及店家更多曝光機會,實際增加遊客到訪及促進在地消費,並由縣市政府、農會、鄉公所向本會提出計畫。

Q.

黃金廊道範圍內如何推動地產地消與農產品多元行銷?

A.

1.目前已規劃推廣種植之旱作物,由中央及地方政府共同輔導執行,設施及生產等相關補助原則或可加註需取得契作證明,始同意補助,以確保媒合契約生產,以穩定農產品產銷。 
2.對於黃金廊道生產專區所涵蓋鄉鎮輔導農民配合朝節水方向規劃種植有機、產銷履歷等具潛力之農作物,輔導農民團體推動多元行銷管道,包含共同運銷、直銷、網路行銷等,以拓展行銷通路,穩定農產品產銷,增進農民收益。

Q.

農委會結合農業科技,提升黃金廊道產業價值,請問廊道上的農民要如何取得農委會的技術?

A.

為提高我國農業之競爭力,落實農業科技研發成果支援產業發展,本會已設置農業技術交易網(Taiwan Agriculture TechnoMart,TATM),充分揭露本會可技轉之農業科技研發成果。農業技術交易網委託財團法人農業科技研究院維護營運,農科院並負責協助本會所屬各機關辦理技術移轉相關事宜。農民如有技術需求,可先透過農業技術交易網了解所需技術概況,並洽農科院專人提供諮詢服務。

Q.

臺灣農業技術很強,研發成果除了來自試驗改良場外,農民團體或農企業也擁有相當的研發能量,農委會是否有相關資源支持他們進行研發相關活動?

A.

為鼓勵國內依法規登記成立之獨資、合夥事業、農業產銷班、法人或公司主動投入經費於自行研發,或將已有初步研發成果之技術與產品商品化,以加速農業科技之產業化及提升農業產業競爭力,本會提供「農業科技專案計畫」,針對農產品創作事項以外之農業創新或研究發展補助。為利促進與活絡研發成果商品化應用,本會補助不超過計畫總經費50%,即受補助者須出資50%以上,智財權歸受補助者所有。

Q.

為什麼限制高鐵沿線禁用地下水井?

A.

依經濟部水利署表示意見:雲林地區常年以來超抽地下水,已造成地層持續下陷情形,目前以雲林縣虎尾鎮、土庫鎮及元長鄉為主,均依照現行水利法及地下水管制辦法相關規定管制水井使用。另高速鐵路於雲林地區通過上述鄉鎮,高鐵為台灣重要交通動脈,為確保永續營運,更需加強地下水管制及使用,以減緩超抽地下水所致地層下陷引發影響高鐵正常營運之疑慮。 
為照顧農民及其農業發展,並兼顧減少超抽地下水所造成地層下陷問題之危害,依行政院核定「雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫」之具體措施,推動既有水井限期申報納管及相關水井管理處置作業原則,加以輔導管理,協助地方政府建立地下水管理制度,在輔導前期,不會貿然填塞。而雲林縣轄高鐵沿線內納管農業水井之輔導將配合農委會「黃金廊道農業新方案暨行動計畫」農業政策,亦需要農委會配合雲林水文條件檢討修訂作物及灌溉政策及制度。

Q.

政府是否可於雲林縣興建水庫,並供予農民耕作使用,以避免地下水超抽致地層下陷之問題?

A.

依經濟部水利署表示意見:經濟部水利署刻正興建湖山水庫,該水庫將與集集攔河堰聯合運用增供雲林地區水源,湖山水庫受限於有效蓄水容量僅為5,218萬立方公尺,優先供應民生使用,並考量自來水系統水井均屬深井,影響地層下陷層面較大,故前開増供水源以優先供停用自來水系統水井水源為主。如屆時仍有剩餘水源時,則可考量供產業水井停用之替代水源。另因考量濁水溪近河口段仍有豐沛伏流水可開發運用,103年度經濟部水利署已辦理委辦計畫調查探討中,如未來確認具開發效益,將推動提供產業用水需求及運用。

Q.

政府是否可參考嘉南大圳聯合曾文-烏山頭水庫之供水模式,於雲林地區規劃水利建設,以提供本地足夠之農業用水,達減抽地下水、疏緩地層下陷之目的?

A.

依經濟部水利署表示意見:嘉南大圳聯合曾文-烏山頭水庫之供水模式,因曾文水庫有效蓄水容量為47,330萬立方公尺,在烏山頭水庫與曾文水庫聯合運用下,可協助提供農業用水之需求,惟湖山水庫因受限於蓄水容量僅為5,218萬立方公尺,目前僅能優先提供民生用水所需求,故所提建議短期內不具可行性。如屆時仍有剩餘水源時,則可考量供產業水井停用之替代水源。另因考量濁水溪近河口段仍有豐沛伏流水可開發運用,103年度經濟部水利署已辦理委辦計畫調查探討中,如未來確認具開發效益,將推動提供產業用水需求及運用。

Q.

有關地下水井納管與封井等相關事宜,現施行之政策事項為何?是否已拍板定案?

A.

依經濟部水利署表示意見:依行政院核定「雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫」之具體措施,推動既有水井限期申報納管及相關水井管理處置作業原則,並加以輔導管制。
依水利法規定水井之主管機關為地方政府,爰雲林縣政府於102年12月31日先完成水井納管作業,目前納管水井經統計達16萬2,124件,遠超出預期甚多,後續於103年至105年辦理複查及裝置辨識標籤,並於106年至109年加以輔導,為兼顧水井所有者用水需求,經濟部水利署將協助雲林縣政府建立管理制度,完成後由雲林縣政府公告辦理,未有替代水源等相關配套措施前,不會貿然填塞水井。
另為配合雲林縣轄內農委會「黃金廊道農業新方案暨行動計畫」農業政策,納管水井輔導亦需要農委會配合雲林水文條件檢討修訂作物及灌溉政策及制度。

Q.

今濁水溪河床乾涸,地下水位降低始造成地層下陷,是否可於濁水溪施設擋水設施以蓄水,以解決地層下陷情形,改善本地風吹砂之問題?

A.

依經濟部水利署表示意見:經濟部水利署曾於濁水溪下游規劃興建大莊攔河堰(雲林二崙鄉),惟經評估效益不佳而停止該項規劃工作,刻正辦理濁水溪河槽地下水補注簡易設施,抬升枯水期河川水位,增加地下水補注量,以減緩彰化雲林等地區地層下陷嚴重程度。

Q.

假使封井政策尚未確定實施,可否別釋放相關消息,影響當地土地買賣價格及造成農友貸款之困擾?

A.

依行政院核定「雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫」之具體措施,推動既有水井限期申報納管及相關水井管理處置作業原則,並加以輔導管制。
依水利法規定水井之主管機關為地方政府,爰雲林縣政府於102年12月31日先完成水井納管作業,目前納管水井經統計達16萬2,124件,遠超出預期甚多,後續於103年至105年辦理複查及裝置辨識標籤,並於106年至109年加以輔導,為兼顧水井所有者用水需求,經濟部水利署將協助雲林縣政府建立水井管理制度,完成後由雲林縣政府公告辦理。

 
 
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