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《小地主大佃農》

1.措施目標:


於黃金廊道生產專區內加強推動「小地主大佃農」計畫,協助農民以同時向多名地主租佃之方式擴大生產規模,並配合旱作物之推廣措施,鼓勵新世代農民投入農業生產與既有農民擴大經營規模,成為「大佃農」,提高農產品市場競爭力。

2.輔導對象:

新虎尾溪以南地區;農糧署或畜牧處針對年度補助或輔導計畫,優先協助納入輔導對象。
(一)小地主:持有農地之所有權人,且為自然人。

(二)大佃農:大佃農分為專業農民及組織型等2大類型,符合本政策訂定之身分條件及經營規模即有資格申請。

1.專業農民 ,年齡在18歲以上55歲以下且符合下列條件之一者:
(1)農業學校或農業有關科系畢業者。
(2)實際從事農業生產滿2年以上者,或依「產銷班設立及輔導辦法」參加產銷班達 2年以上之班員。
(3)依「農場登記規則」登記有案的農場主。
(4)參加園丁或漂鳥計畫學員,且受訓時數累計達40小時及農場見習滿1年以上者。
(5)最近5年參加由政府機關、學術機構或農、漁會舉辦之農業專業教育訓練累積達 150小時以上者。
(6)從事有機農業者,需符合下列條件之一:

A.目前或曾從事有機作物栽培者,經農委會認證之驗證機構核發之相關證明書件(包括有機農產品驗證證書、有機轉型期驗證證書、申請有機含有機轉型期驗證之合約書或證明文件)。
B.最近5年參加政府機關、學術機構或大專院校舉辦之有機栽培教育訓練累計達80小時以上者。

2.組織型
(1)依「農業產銷班設立暨輔導辦法」設立之產銷班
(2)依「合作社法」設立之農業合作社(場)
(3)依「農會法」設立之農民團體
(4)合法登記之農企業公司


3.經營規模下陷:

1.專業農民

(1)基本門檻:從事農業經營之自然人,於同一鄉鎮或毗鄰鄉鎮,既有從事農業經營之農地(含自有及既有承租之農地)面積達0.5公頃以上者。從事設施經營不再放寬。
(2)水稻:5公頃
(3)飼料及芻料作物:5公頃
(4)果樹、雜糧、蔬菜、花卉、特作、有機作物:2公頃
(5)短期經濟林(6年):5公頃

2.組織型

(1)基本門檻:登記有案之產銷班、合法登記之合作社(場)、農會或農企業法人,於同一鄉鎮或毗鄰鄉鎮既有從事農業經營之農地(含自有及既有承租之農地)面積,露天經營達10公頃以上或從事設施經營達5公頃以上者。
(2)水稻:30公頃
(3)飼料及芻料作物:20公頃
(4)果樹、雜糧、蔬菜、花卉、特作、有機作物:15公頃
(5)短期經濟林(6年):15公頃


4.輔導措施:

1.租用農地改善補貼:承租100年連續休耕地給予補貼每公頃1萬元,每筆土地補貼1次。
2.大佃農轉(契)作補貼:獎勵種植土地利用型之進口替代、外銷潛力、地區特產及有機栽培等作物,依種植作物給予
1.5~5.5萬元之補貼。

大佃農轉(契)作補貼表(單位:萬元/公頃/期作)
作物項目 大佃農補貼

契作進口替代

硬質玉米、大豆(非基改)短期經濟林(6年)

5.5
牧草、青割玉米 4.5
原料甘蔗 4
小麥、釀酒高粱、飼料甘藷 3.4

契作外銷潛力

毛豆 4.5
紅蘿蔔、結球萵苣等作物 3.4
地區特產(作物種類由地方政府正面表列) 3+縣府配合款
有機作物(註) 1.5 (+大佃農轉(契)作補貼 )
水稻 2 (不繳交公糧)
註:有機作物以符合轉型期條件之申請日起3年為限,需按有機驗證期程申請驗證、取得有機轉型期驗證、有機驗證等,憑證申請補貼,以促進有機農業發展。

3.企業化經營補助:
(1)依大佃農經營規模及需求,補助購置生產設備,組織型補助比例以1/2為上限;專業農民補助比例不超過1/3,但承租農地後經營規模達組織型者,得比照組織型提高至1/2。協助大佃農採行機械化生產,降低人力成本及提升經營效率減少天然災害及天候不佳之損失。

得補助之相關機具:硬質玉米採收機

得補助之相關機具:聯合收穫機

下列1~6表為不同作物之補助經費:

表1水稻大佃農累計補助經費上限(單位:千元)
規模別 經營規模級距 總補助經費上限
專業農民 5≦經營規模<10公頃 150
10≦經營規模<20公頃 300
20≦經營規模<30公頃 800
30≦經營規模<40公頃 1,300
經營規模≧40公頃 1,800
組織型 30≦經營規模<40公頃 1,300
40≦經營規模<50公頃 1,800
經營規模≧50公頃 2,300

備註:
專業農民經營規模大於40公頃者,累計補助經費總額以1,800千元為上限;組織型大佃農經營規模大於50公頃者,累計補助經費總額以2,300千元為上限。
符合水稻類經營規模(至少5公頃)且:
(1)含原、採種水稻種植面積≧3公頃者,得加計申請乾燥機1台。
(2)含原、採種水稻種植面積≧6公頃者,得加計申請乾燥機1台或曳引機1台。
(3)含原、採種水稻種植面積≧9公頃者,得加計申請乾燥機1台及曳引機1台。
3.經本計畫經費核定補助曳引機、插秧機者,其他附掛機具等配件不予補助;惟非本計畫補助或自購使用6年內之曳引機、插秧機者,得補助相關附掛機具。

 

表2有機水稻大佃農累計補助經費上限(單位:千元)
身分別 經營規模級距 總補助經費上限
專業農民 2≦經營規模<10公頃 500
10≦經營規模<15公頃 1,000
經營規模≧15公頃 1,000
組織型 15≦經營規模<20公頃 1,500
20≦經營規模<30公頃 2,000
30≦經營規模<40公頃 2,500
40≦經營規模<50公頃 3,000
經營規模≧50公頃 3,500

備註:經本計畫經費核定補助曳引機、插秧機者,其他附掛機具等配件不予補助;惟非本計畫補助或自購使用6年內之曳引機、插秧機者,得補助相關附掛機具。


表3硬質玉米大佃農累計補助經費上限(單位:千元)
規模別 經營規模級距 總補助經費上限
專業農民 5<經營規模<10公頃 500
10≦經營規模<20公頃 1,500
經營規模≧20公頃 3,000
組織型 20≦經營規模<30公頃 3,000
30≦經營規模<50公頃 3,500
50≦經營規模<80公頃 4,000
經營規模≧80公頃 5,000

備註:聯合收穫機或烘乾機設施等特殊機具,另以專案審定。

 

表4雜糧類大佃農累計補助經費上限(單位:千元)
規模別 經營規模級距 總補助經費上限
專業農民 2≦經營規模<5公頃 800
5≦經營規模<10公頃 1,200
10≦經營規模<15公頃 1,600
15≦經營規模<20公頃 2,000
經營規模≧20公頃 3,000
組織型 15≦經營規模<20公頃 2,000
20≦經營規模<30公頃 3,000
30≦經營規模<40公頃 4,000
經營規模≧40公頃 5,000

備註:有機栽培雜糧作物者,亦適用本表累計補助經費上限。

 

表5果樹、蔬菜、花卉大佃農累計補助經費上限(單位:千元)
規模別 經營規模級距 總補助經費上限
專業農民 2≦經營規模<4公頃 1,000
4≦經營規模<6公頃 1,500
6≦經營規模<9公頃 2,000
9≦經營規模<12公頃 2,500
經營規模≧12公頃 3,000
組織型 12≦經營規模<15公頃 3,000
15≦經營規模<20公頃 3,500
20≦經營規模<30公頃 4,000
經營規模≧30公頃 5,000

備註:有機栽培果樹、蔬菜、花卉等作物者,亦適用本表累計補助經費上限。


表6茶及特作作物大佃農累計補助經費上限(單位:千元)
規模別 經營規模級距 總補助經費上限
專業農民 2≦經營規模<4公頃 1,000
4≦經營規模<6公頃 1,500
6≦經營規模<10公頃 2,000
10≦經營規模<15公頃 2,500
經營規模≧15公頃 3,000
組織型 15≦經營規模<20公頃 3,000
20≦經營規模<30公頃 4,000
經營規模≧30公頃 5,000

備註:
1.有機栽培茶、特作等作物者,亦適用本表累計補助經費上限。
2.申請補助茶葉及其他特作加工、包裝所需機具設備須設置於合法 使用之建築物上。

(2)輔導大佃農申請吉園圃蔬果、有機農業及產銷履歷等健康安全之農產品驗證。
(3)經營有機農業設置有機栽培緩衝帶
4.大佃農優惠貸款:提供農地租金無息(0%)貸款及經營資金低利貸款(1%)之優惠措施,專業農民最高可貸款1千萬元、組織型大佃農最高可貸款5千萬元,最長20年。
5.天然災害專案救助:除農企業外,專業農民、產銷班、農會及合作社場遭遇天然災害時,其受災補助標準,參照「農業天然災害救助辦法」辦理。
6.培育新生代大佃農經營人才:結合農民學院青年農民培訓計畫,協助新農民接受專業訓練、農場實習及企業化經營之個案輔導,成為未來農業核心支柱。


5.小地主之權益:

1.租金:金額經租賃雙方議定後,於租約中載明,在承租期間由承租人支付租金予地主。
2.離農獎勵

(1)條件:符合農保年資滿5年且年滿65歲之農民,農地出租給大佃農。
(2)獎勵:每個月每公頃可領取離農獎勵2,000元,每期作1.2萬元(6個月),最高上限3公頃,即每年7.2萬元。

3.確保農保資格:配合「小地主大佃農」政策之推動,97年11月26日修正公布農保條例,對於年滿65歲且年資累計達15年以上者,將所有農地出租,致未繼續實際從事農業工作,得繼續參加農保。

6.需檢附文件

地主:
1.土地所有權狀或最近三個月內土地登記謄本
2.土地所有權人國民身分證影本及印章
3.農地出租申請書
4.委託辦理者應另備委託授權書、代理人國民身分證影本及印章
5.「離農農地租賃契約書」
大佃農:
1.國民身分證影本及印章等文件
2.農地承租申請書
3.以農民團體身分承租者,應備代表人身分證明文件
4.符合「小地主大佃農」專業農民之證明文件


7.承辦窗口

各級農會

8.農委會推廣諮詢窗口

◎農糧署
姓名:許鈺佩 技正
電話:02-23937231#687
電子信箱:yphsu@ms2.food.gov.tw

 

9.相關資料檔案下載:

小地主大佃農之申請表單 <.docx> <.pdf>

 
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